23. listopadu 2009

Zápisy ze senátu

23. listopadu 2009

Zápis z 9. zasedání dne 23. listopadu 2009

konaného od 16:00 v místnosti PD 408

Přítomno: 15 členů AS FPR ZČU

Omluveni: 3 členové AS FPR ZČU

Po celou dobu jednání pléna byl AS FPR ZČU usnášení schopný.

Program:

Schválení programu jednání pléna AS FPR ZČU v Plzni
Schválení Výroční zprávy FPR ZČU v Plzni za rok 2008
Návrh na změnu Statutu FPR ZČU v Plzni
Vyjádření k návrhu proděkanů FPR ZČU v Plzni
Návrh personálního obsazení Vědecké rady FPR ZČU v Plzni

1. Zahájení jednání pléna AS FPR ZČU

Jednání pléna AS FPR ZČU zahájil jeho tajemník V. Knoll, který byl pověřen nepřítomným předsedou D. Teleckým řízením zasedání.

2. Schválení programu jednání pléna AS FPR ZČU v Plzni

Předsedající V. Knoll seznámil přítomné s navrhovaným programem jednání a požádal senát o vyslovení souhlasu s ním.

Návrh usnesení: AS FPR ZČU schvaluje navrhovaný program zasedání.

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdržel se 0.

Usnesení bylo přijato

3. Schválení Výroční zprávy FPR ZČU v Plzni za rok 2008

Předsedající V. Knoll vyzval děkana J. Pospíšila, aby okomentoval předloženou Výroční zprávu.

Děkan J. Pospíšil: upozornil, že je sice předkladatelem zprávy, ale ta pojednává o období před jeho funkčním obdobím. Proto na případné dotazy bude odpovídat tajemnice FPR ZČU D. Bárková. Jedená se o standardně vypracovanou zprávu, zákon na její podobu neklade žádné konkrétní požadavky.

Předsedající V. Knoll otevřel diskusi k předloženému návrhu.

Senátor M. Marek se dotázal, zda budou také předloženy Výroční zprávy FPR ZČU za roky 2006 a 2007. Domnívá se, že má být AS překládána jednak zpráva o hospodaření a jednak zpráva o činnosti. Bude tedy předložena ještě jedna zpráva, nebo předložený materiál zahrnuje obé?

Děkan J. Pospíšil: Výroční zpráva zahrnuje obě zprávy.

Tajemnice FPR D. Bárková: zpráva vznikla během prázdnin 2009 na základě situace, byla předána rektorovi v září. Předložený materiál je doplněn o aktualizovanou databázi publikačních výstupů. Není problém zpracovat i zpětně – tedy zprávy za předchozí léta – je možno předložit i na příštím zasedání AS FPR ZČU. Chce po AS specifikování formátu, protože ten není zákonem stanoven. Ministerstvo školství určuje jen podobu Výroční zprávy univerzity, ne jejích součástí.

Senátor M. Marek: došlo k nějaké změně rozpočtu FPR ZČU v průběhu roku 2008?

Tajemnice FPR D. Bárková: změny se provádějí.

Senátor M. Marek: domnívá se, že by je měl schvalovat AS FPR ZČU.

Tajemnice FPR D. Bárková: upozornila, že se nejedná o nejasnou záležitost. Jde o to, zda akademické senáty schvalují rozpis dotace, nebo rozpočet. Jde však spíše o rozpis dotace.

Senátor M. Marek: domnívá se, že by měly být ve zprávě uvedeny všechny finanční vstupy, tak jak požaduje zákon o účetnictví.

Tajemnice FPR D. Bárková: podotkla, že zpráva obsahuje všechny vstupy. Zákon o účetnictví se výroční zprávy fakulty netýká, protože pracuje s účetní jednotkou, kterou je univerzita jako celek.

Senátor M. Marek: bylo by vhodné dopracovat do zprávy konkrétní výdaje stipendijního fondu, konkrétní jména a výše částek. Mělo by to být doplněno i do starých výročních zpráv.

Děkan J. Pospíšil: upozornil, že požádal senátora M. Marka, aby se se svými připomínkami obrátil na tajemnici FPR v předstihu před zasedáním AS FPR ZČU, aby mu mohla být předložena případně upravená zpráva. Struktura zprávy není nikde upravena, proto v uvedených věcech nejde o pochybení.

Senátor V. Henych: přimlouvá se, aby nebyly AS FPR ZČU předkládány výroční zprávy za léta 2006 a 2007. Mohou být podány například jen informace ohledně rozpočtu, ale nemělo by jít o schvalovaný materiál. Co by se například dělo, kdyby nebyla takováto stará zpráva schválena? Jde o pouhou formalitu.

Vzhledem k žádosti o vystoupení bylo na základě výzvy předsedajícího V. Knolla hlasováno o umožnění vystoupení hosta prof. K. Eliáše. Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdržel se 0.

Prof. K. Eliáš: vznesl námitku proti přehledu publikačních výstupů. Za KPO se uvádí vědecký komentář k občanskému zákoníku, jehož hlavním redaktorem byl, přičemž u KOP není vůbec uveden. Domnívá se, že by měl být vykazován u KOP.

Tajemnice FPR D. Bárková: jedná se o výstup z oficielní databáze knihovny, který byl okopírován do zprávy.

Senátor K. Kramář: připojuje se k výhradám prof. K. Eliáše. Chybí tam také některé výstupy KSP.

Senátor M. Marek: domnívá se, že by do Výroční zprávy měla být doplněna zpráva o činnosti a publikační činnost.

Předsedající V. Knoll upozornil, že plné publikační výstupy jsou zjistitelné ve veřejně přístupném systému na webu knihovny ZČU. Poté vyzval k hlasování o jednotlivých návrzích.

1) Návrh usnesení: AS FPR ZČU schvaluje předloženou Výroční zprávu FPR ZČU za rok 2008.

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 14 členů, proti 0, zdržel se 1.

Usnesení bylo přijato

2) Návrh usnesení: AS FPR ZČU ukládá děkanovi FPR ZČU doplnění Výroční zprávy za rok 2008 v oblasti stipendií a publikační činnosti.

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdržel se 0.

Usnesení bylo přijato

3) Návrh usnesení: AS FPR ZČU ukládá děkanovi FPR ZČU vypracování informace o hospodaření FPR ZČU za léta 2006 a 2007 a její předložení AS FPR ZČU.

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 13 členů, proti 0, zdržel se 2.

Usnesení bylo přijato

4. Návrh na změnu Statutu FPR ZČU v Plzni

Předsedající V. Knoll vyzval předkladatele, děkana FPR, ke zdůvodnění potřebnosti změny Statutu FPR ZČU.

Děkan J. Pospíšil: upozornil, že současný Statut FPR ZČU operuje jen se třemi proděkany (pro studijní záležitosti; pro vědu a výzkum; pro mezinárodní vztahy), což je nejméně ve srovnání s jinými právnickými fakultami v ČR (PF UK sedm a PF MU i PF UPOL pět). Současná situace vysokoškolského vzdělání ukazuje, že dosavadní způsob studia na právnických fakultách předpokládá koncepční revize, a to zejména v návaznosti na stále se zvyšují konkurenci. Situace na FPR ZČU navíc v příštích letech předpokládá reakreditaci nejen PGS, ale zejména také bakalářského a magisterského studijního programu, což dále předpokládá větší zatížení exekutivní složky FPR ZČU. Pro obě tyto skutečnosti se navrhuje, obdobně s PF UPOL, zřízení nového proděkana, jehož rolí bude nejen připravit FPR ZČU na řádný proces reakreditací, ale také snaha o získání nových akreditací a příprava dlouhodobě udržitelného plánu rozvoje FPR ZČU. Jde o to, aby se fakulta lépe připravila a obstála v konkurenci. Musí nabídnout pestřejší studium, nové obory, komparatistický přístup atd. Je potřeba odlišit se od jiných právnických fakult. Rozdíl nemůže být jen v učitelích, ale hlavně v obsahu výuky a v přístupu ke studentům.

Předsedající V. Knoll otevřel diskusi k předloženému návrhu. Vzhledem k tomu, že se nikdo nepřihlásil, vyzval k hlasování o návrhu.

Návrh usnesení: AS FPR ZČU schvaluje změnu Statutu FPR ZČU ve znění: „V čl. 12 odst. 1 se tečka na konci věty nahrazuje čárkou a doplňují se slova: „d. proděkan pro strategii a rozvoj.““

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdržel se 0.

Usnesení bylo přijato

5. Vyjádření k návrhu proděkanů FPR ZČU v Plzni

Předsedající V. Knoll vyzval děkana FPR, aby odůvodnil předložený návrh.

Děkan J. Pospíšil: připomenul, že při výběru proděkanů bylo cílem vybrat lidi, kteří jsou ochotni omezit svou činnost vědeckou i pedagogickou a věnovat se plně práci pro FPR ZČU. Současně musí být schopni pozitivně působit na veřejnost, učinit tlustou čáru za minulostí, za érou, která se má napravit. Ve výsledku jde o kombinaci respektovaných akademiků a absolventů FPR ZČU, kteří ji důkladně znají, a kteří budou schopni realizovat reformy.

Na post proděkana pro vědu a výzkum bude jmenován prof. K. Eliáš. Do jeho pravomoci bude patřit oblast doktorského studia, rigorózního řízení, projektová a publikační činnosti FPR; organizační a koncepční práce v oblasti vědy a výzkumu – příprava vědecké rady, grantová činnost; v součinnosti s proděkanem pro mezinárodní vztahy pořádání mezinárodních konferencí; ediční činnost. Dále na něj bude trvale přeneseno zastupování děkana v plném rozsahu dle čl. 12 odst. 2 Statutu FPR; rozhodování o právech a povinnostech studentů ve svěřené oblasti působnosti s výjimkou rozhodování o přijetí ke studiu a ukončení studia.

Na post proděkana pro studijní záležitosti bude jmenován Dr. P. Bezouška. Do jeho pravomoci bude patřit oblast bakalářského a magisterského studia – metodologická činnost, příprava podkladů pro rozhodovací činnost, příprava studijních plánů; koncepce rozvoje informačních technologií na fakultě, koncepce www prezentace. Dále na něj bude trvale přeneseno rozhodování o právech a povinnostech studentů ve svěřené oblasti působnosti s výjimkou rozhodování o přijetí ke studiu a ukončení studia. U tohoto proděkana se předpokládá největší odpovědnost, bude téměř úředníkem na plný úvazek. Mnozí zvažovaní kandidáti to proto odmítli.

Na post proděkana pro strategii a rozvoj bude jmenován Dr. B. Havel. Do jeho pravomoci bude patřit příprava koncepce rozvoje všech akreditovaných studijních programů; příprava dlouhodobě udržitelného plánu rozvoje FPR; stipendijní programy, poplatky za studium. Proděkan bude jmenován až po té, co před chvílí přijatou změnu Statutu FPR ZČU schválí také AS ZČU.

Proděkan pro zahraniční záležitosti prof. nzw. K. Klíma zůstává ve funkci. Děkan bude o jeho osobě vést rozhovory s akreditační komisí, za účelem zjištění jejího názoru na tuto kontinuitu.

S nabídkou na post proděkana bylo osloveno více lidí, někteří z nich návrh odmítli, část z nich alespoň bude v reformním týmu. Ten se bude scházet vedle porady proděkanů pravidelně každý čtvrtek, tvořit ho bude 3 – 5, maximálně 10 výrazných osobností. Souhlas s členstvím již vyjádřili například V. Knoll a K. Kramář.

Návrh usnesení: AS FPR ZČU bere na vědomí předložený personální návrh na proděkany FPR ZČU.

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdrželo se 0.

Usnesení bylo přijato

Děkan J. Pospíšil poděkoval AS FPR ZČU za podporu svých reformních kroků a projevil svou víru v zachování přátelské atmosféry na FPR ZČU.

6. Návrh personálního obsazení Vědecké rady FPR ZČU v Plzni

Předsedající V. Knoll vyzval děkana FPR, aby okomentoval předložený návrh. Upozornil přitom, že vzhledem k nedokončeným jednáním nebyly do finální verze zařazeni prof. M. Bělina a prof. W. Hromadka.

Děkan J. Pospíšil v úvodu informoval, že se krátce před zahájením jednání podařilo spojit s prof. M. Bělinou, který potvrdil ochotu zasednout ve Vědecké radě FPR ZČU (dále VR).

Domnívá se, že v nynější situaci zpochybnění důvěry v pedagogickou a vědeckou serióznost FPR ZČU je třeba u VR klást důraz na přísná formální i obsahová kritéria jejího složení. VR musí být co možná nejreprezentativnější. Výběr konkrétních osob byl proto prováděn podle následujících kritérií. Vesměs jde jen o profesory nebo docenty; výjimky platí pro ty významné osobnosti, které také splňují požadavky odbornosti a etické a mediální neproblematičnosti, a pro děkana a proděkany (děkan je členem a předsedou VR ze zákona, proděkani musí být z důvodu řádného výkonu funkce s děním ve VR v kontaktu a navíc jsou bez ohledu na akademické funkce uznávanými odbornými kapacitami – ostatně oba proděkani bez docentury či profesury jsou členy Legislativní rady vlády) a pro reprezentanty jiných akademických pracovišť nebo významných institucí z praxe, jsou-li obecně uznáváni jako významné odborné kapacity. VR je koncipována jako široká, složená zhruba ze 42 členů; je to činěno i s vědomím rizika problémů při dosahování usnášeníschopnosti, nicméně takto početná vědecká rada je u jiných fakult zcela běžná, tyto mají běžně 40-50 i více členů (např. FSV UK, PF UK, PF MU; i „malá“ vědecká rada PF UP Olomouc má téměř 30 členů); případné problémy s usnášeníschopností je třeba unést, neboť je to cena za dostatečně reprezentativní vědeckou radu. Do VR je jmenována většina interních profesorů a docentů; z kateder, na nichž je vysoké zastoupení profesorů a docentů (KPD, KMP), nebyli někteří zařazeni z důvodu vyváženého zastoupení oborů. V případě, že zastoupení interními docenty a profesory je u některých oborů obtížné či nedostatečné (správní právo, ústavní právo, ekonomie a finanční právo), je toto kompenzováno výběrem vhodných externích členů. Externí členové mají zejména reprezentovat významná akademická pracoviště v ČR v oboru právních a příbuzných věd; žádoucí by bylo i zastoupení zahraniční, ovšem zde nutno dbát na to, aby se zahraniční členové aspoň na dvě ze tří jednání VR dostavovali a aby byli schopni jednání VR rozumět. Personální složení respektuje zákonnou podmínku § 29 ZVŠ obsaženou i v čl. 9 Statutu FPR ZČU, a sice že nejméně jedna třetina členů jsou jiné osoby než členové akademické obce veřejné vysoké školy, jejíž je fakulta součástí. Znamená to, že i pedagogové, kteří fakticky na FPR působí jen externě, jako na svém druhém či třetím pracovišti, jsou počítáni mezi interní členy VR.

Při sestavování VR byl veden snahou o vytvoření reprezentativního tělesa, ve kterém by zasedli významní profesoři a docenti a které by současně jasně odráželo skutečnost, že FPR ZČU v současné nelehké situaci podporuje celá řada významných osobností právnické obce. Současně jde i o autoritu VR. Za významný signál považuje skutečnost, že z oslovených nikdo neodmítl. Ukazuje to důvěru právnické obce v to, že se FPR ZČU může rychle uzdravit, současná situace je vnímána jako krátké zaškobrtnutí.

Předsedající V. Knoll otevřel diskusi k předloženému návrhu.

Senátor O. Kunz: upozornil, že na KMP jsou čtyři profesoři, v situaci, kdy jsou do VR navrhování mj. vedoucí KTR a KPO se domnívá, že pro zachování parity by zde měl být i vedoucí KMP prof. K. Růžička. Dále připomněl, že v situaci, kdy je navrhován bývalý předseda ČAK V. Jirousek, měl by v zájmu zachování kontinuity být členem VR také současný předseda (M. Vychlopeň). Své připomínky předkládá ke zvážení.

Děkan J. Pospíšil: prohlásil, že o možném doplnění složení VR lze uvažovat. O rozšíření VR bude jednáno na dalším AS FPR ZČU.

Senátor V. Henych: vyzval, aby bylo hlasováno o předložené finální verzi, doplněné o prof. M. Bělinu, který vyslovil svůj souhlas před jednáním AS FPR ZČU. Domnívá se, že tomu nic nebrání, neboť jeho jméno bylo uvedeno v původních materiálech, které byly rozeslány senátorům v předstihu.

Předsedající V. Knoll vyzval k hlasování o předloženém návrhu, upraveném dle připomínky senátora V. Henycha.

Návrh usnesení: AS FPR ZČU schvaluje jmenování Vědecké rady FPR ZČU ve složení:

Interní členové vědecké rady:

Příjmení a jméno	Tituly	Katedra	Poznámka
Adamová Karolína	Prof., JUDr., PhDr. CSc.	KPD
Baxa Josef	JUDr.	KTR	předseda NSS
Bezouška Petr	JUDr., Ph.D.	KPO	navržený proděkan pro studijní záležitosti, člen LRV
Eliáš Karel	Prof., JUDr., Dr.	KOP	navržený proděkan pro vědu a výzkum
Gerloch Aleš	Prof., JUDr., CSc.	KTP	děkan PF UK, člen LRV
Havel Bohumil	JUDr., Ph.D.	KOP	navržený proděkan pro strategii, člen LRV
Kindl Vladimír	Doc. JUDr.	KPD	bývalý děkan PF UK
Klíma Karel	Prof. nzw., Doc., JUDr., CSc.	KUP	proděkan pro mezinárodní vztahy
Kopal Vladimír	Prof., JUDr., DrSc.	KMP
Kramář Květoslav	JUDr., Ph.D.	KSP	člen AS
Pauknerová Monika	Prof., JUDr., CSc.	KMP
Pítra Vladimír	Doc., JUDr.	KPO
Pospíšil Jiří	JUDr.	KSP	děkan FPR, předseda VR
Psutka Josef	Prof., Ing., CSc.	KKY	FAV ZČU
Raban Přemysl	Prof., JUDr., CSc.	KOP
Soukup Ladislav	Doc., JUDr., CSc.	KPD	člen AS
Šámal Pavel	Prof., JUDr., Ph.D.	KTR
Šimka Karel	JUDr., PhDr., LL.M., Ph.D.	KSP	soudce NSS
Válková Helena	Prof., JUDr., CSc.	KTR	vedoucí KTR
Wokoun René	Prof., RNDr., CSc.	KVS

Externí členové vědecké rady:

Příjmení a jméno	Tituly	Instituce Obor	Poznámka
Bělina Miroslav	Prof., JUDr., CSc.	PF UK pracovní p.	významný advokát, člen LRV
Bureš Jaroslav	JUDr.	VS Praha občanské p.	místopředseda VS Praha, člen LRV
Čermák Karel	JUDr.	AK Čermák p. dušev. vl.	bývalý min. spravedlnosti a předseda ČAK
Dědič Jan	Prof., JUDr., CSc.	VŠE obchodní p.	člen LRV
Dienstbier Filip	JUDr., Ph.D.	PF UP správní p.	proděkan PF UP Olomouc, člen LRV
Dvořák Jan	Prof., JUDr., CSc.	PF UK občanské p.	vedoucí kat. obč. p., člen LRV
Formánková Vlasta	JUDr.	Ústavní soud ústavní p.	podílela se na založení FPR ZČU
Foukal Martin	JUDr.	NotK ČR občanské p.	předseda Notářské komory ČR
Hrušáková Milana	Prof., JUDr., CSc.	PF UP rodinné p.	děkanka PF UP
Jirousek Vladimír	JUDr.	AK Jirousek obchodní p.	bývalý předseda ČAK
Korbel František	Mgr., Ph.D.	Úřad vlády správní p.	místopředseda LRV
Kotásek Josef	Doc., JUDr., Ph.D.	PF MU obchodní p.	proděkan PF MU, člen LRV
Kühn Zdeněk	Doc., JUDr., Ph.D., LL.M., Ph.D.	PF UK, NSS teorie p.	soudce NSS
Kysela Jan	Doc., JUDr., Ph.D.	PF UK ústavní p.
Macková Alena	Doc., JUDr., Ph.D.	PF UK občanské p.
Melzer Filip	JUDr., Ph.D., LL.M.	PF UP občanské p.	proděkan PF UP Olomouc
Motejl Otakar	JUDr.	KVOP lidská práva	bývalý předseda NS a min. sprav., člen LRV
Musil Jan	Prof., JUDr., CSc.	PF UK trestní p.	soudce ÚS
Rozehnalová Naděžda	Prof., JUDr., CSc.	PF MU mez. p. souk.	děkanka PF MU
Šíma Josef	Prof., Ing., DrSc.	CEVRO Inst. ekonomie	rektor CEVRO Institutu
Šimíček Vojtěch	Doc., JUDr., Ph.D.	PF MU ústavní p.	soudce NSS
Winterová Alena	Prof., JUDr., CSc.	PF UK občanské p.	členka LRV

Z přítomných 15 členů AS FPR ZČU pro 15 členů, proti 0, zdržel se 0.

Usnesení bylo přijato

Poté předsedající V. Knoll poděkoval přítomným za účast a jednání ukončil.

Plzeň 23. 11. 2009

Zapsal JUDr. Vilém Knoll, Ph.D.

tajemník AS FPR ZČU v Plzni

PREZENČNÍ LISTINA AS FPR ZČU ZE DNE 23. 11. 2009

Miroslav Bína	SK	Omluven
JUDr. Václav Henych	KSP	Přítomen
JUDr. Jan Kavka	KPO	Přítomen
JUDr. Vilém Knoll, Ph.D.	KPD	Přítomen
JUDr. Květoslav Kramář, Ph.D.	KSP	Přítomen
Jan Křivanec	SK	Přítomen
JUDr. Oto Kunz, CSc.	KMP	Přítomen
Martin Marek	SK	Přítomen
JUDr. Ján Matejka, Ph.D.	KPP	Přítomen
Petr Najman	SK	Přítomen
JUDr. Anna Outlá	KOP	Omluvena
Martin Pelikán	SK	Přítomen
doc. PhDr. Pavel Prunner, CSc.	KPF	Přítomen
doc. JUDr. Ladislav Soukup, CSc.	KPD	Přítomen
JUDr. Simona Stočesová, LL.M.	KTR	Přítomna
JUDr. Daniel Telecký, Ph.D.	KFP	Omluven
JUDr. Miloslava Wipplingerová	KPO	Přítomna
Simona Zörklerová	SK	Přítomna

Přítomní hosté (presenční listinu podepsala jen menší část přítomných):

prof. Dr. JUDr. Karel Eliáš	KOP
JUDr. Bohumil Havel, Ph.D.	KOP
Stanislav Hein	Student
Tomáš Hnetila	Student
JUDr. Helena Jermanová	KTP
Jana Kosová	---
Jana Kostomlatská	Student
Michaela Kunešová	---
Martin Kůs	Student
Robin Lédl	Student
JUDr. Jiří Pospíšil	DEK
JUDr. Alena Rundová, Ph.D., LL.M.	KPD
Petr Skála	Student
Petr Ševčík	Student
Mgr. Petr Škvain	KTR
Šrámková	---
Kateřina Uhrynová	Student
Tomáš Uldrych	Student
Lucie Urbančíková	Student
Martina Urbanová
Aleš Ziegler	Student

vložil : Petr Bezouška, do rubriky: Juristic - informace z AS
Počet zobrazení 595. (Sessions 567)
publikováno: 3.12.2009
poslední zmìna: 3.12.2009

Vytisknout

Plzeň Juristic

Zápisy ze senátu

23. listopadu 2009