Katedra veřejné správy

     
MPPP Místní právní předpisy a jejich tvorba ls
Garant: 2 hod. přednášek a 2 hod. cvičení týdně

Tento předmět má objasnit úlohu místních právních předpisů v systému právní regulace, metodiku jejich přípravy, zajištění jejich zákonnosti a způsoby jejich implementace.

Sylabus/program:

    1. Základní otázky právní regulace. Systém právních předpisů. Priorita zákonné úpravy před podzákonnými formami právních předpisů.

    2. Základní otázky legislativního procesu, metodiky a techniky přípravy právních předpisů. Právní předpisy a konkrétní správní akty.

    3. Společné charakteristické rysy místních právních předpisů. Jejich místo a úloha v právním řádu. Druhy místních právních předpisů, jejich územní a osobní působnost.

    4. Obecně závazné vyhlášky obcí v jejich samostatné působnosti. Otázky obsahu a rozsahu kompetence obcí v této sféře. Dozor nad vyhláškami obcí v samostatné působnosti. Pravidla pro jejich publikaci a účinnost.

    5. Obecně závazné vyhlášky statutárních měst v samotné působnosti, jimiž se upravují statuty těchto územně správně členěných měst.

    6. Pravomoc Ústavního soudu rozhodovat o ústavnosti a zákonnosti obecně závazných vyhlášek obcí v samostatné působnosti. Řízení před Ústavním soudem a jeho nálezy, popřípadě usnesení.

    7. Význam nálezů Ústavního soudu ve věcech vyhlášek obcí v samotné působnosti, zejména pro interpretaci rozsahu samostatné působnosti obcí v těchto věcech.

    8. Obecně závazné vyhlášky obcí v přenesené působnosti. Rozbor příslušných zmocňovacích zákonů. Správní dozor nad těmito vyhláškami a zajištění jejich zákonnosti.

    9. Nařízení okresních úřadů a právní předpisy jiných ústavních správních orgánů. Zákonná zmocnění k těmto předpisům, způsob jejich publikace a zajištění zákonnosti.

    10. Metodika a technika přípravy místních právních předpisů. Směrnice vlády ČR pro vypracování a legislativní metodu přípravy těchto předpisů.

    11. Implementace místních právních předpisů. Zákonné sankční zajištění místních právních předpisů a jejich provádění.

    12. Mimosankční prostředky realizace místních právních předpisů, příklady implementace vyhlášek obcí v typických oblastech jejich kompetence.

Základní literatura:

    L. Grospič, K. Svoboda: Místní právní předpisy, dokončují se skripta pro tisk
    V. Knapp, J. Grospič, Zb. Šín , aj.: Tvorba práva a její současné problémy. Linde Praha 1998, zejm. část III. v tisku
    Ústava ČR
    Zák. ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění
    Zák. č. 425/199 Sb., o obecních úřadech ve znění pozdějších předpisů
    Zák. č. 71/1967 Sb., o správním řízení
    Zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů
    Výňatky z dalších právních předpisů a důležitých nálezů Ústavního soudu budou publikovány v příloze skript.
Vyučující: Další související informace k předmětu:

poslední změna tohoto dokumentu 26.2.2001 , vložil(a) Jana Hájková
Počet zobrazení 10674. (Sessions 9460)