Ústavní soudnictví

Seminární cvičení č. 4

A)

Registrovaná politická strana Iniciativa občanů (IO) má ve svých stanovách zakotvenu povinnost svých členů platit členské příspěvky. Jejich výši určuje pro každý kalendářní rok stranický sjezd, jako nejvyšší orgán strany. Vzhledem ke špatné ekonomické situaci strany, předložilo vedení strany sjezdu v roce 2004 návrh, aby přijalo usnesení, kterým se stanoví, že výše příspěvků je dobrovolná, nicméně bylo určeno, že za každých přispěných 5.000,- Kč bude členu strany náležet 1 hlas použitelný pro všechna stranická hlasování. Návrh vedení strany byl sjezdem přijat. V roce 2005 byly tímto způsobem vybrány příspěvky a skupina 30 největších přispěvatelů následně svolala mimořádný sjezd na němž díky svým hlasů, které představovaly 52% všech hlasů zvolila ze svého středu nové vedení.

Posuďte zda je přijaté usnesení neodporuje právnímu řádu a navrhněte příslušný procesní postup.

B)

Dne 26. 3. 2003  podala  vláda  České  republiky u Nejvyššího správního soudu návrh na pozastavení činnosti politické strany Strana podnikatelů podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona o politických stranách. Tento návrh odůvodnil navrhovatel tím, že odpůrce opakovaně nesplnil svoji zákonnou povinnost každoročně předložit Poslanecké sněmovně vždy  do 1.  dubna výroční  finanční zprávu  (§ 18  odst. 1 zákona o politických   stranách).  Proto   se  navrhovatel domnívá, že odpůrcova činnost je  v rozporu s ustanovením §  4 písm. a) zákona o politických stranách, a navrhuje tuto činnost pozastavit.

Usnesením  ze dne  11.3.2004 přerušil  Nejvyšší správní  soud řízení o návrhu  na pozastavení odpůrcovy činnosti, a  to z důvodu vyhlášení voleb do Evropského parlamentu  s tím, že v tomto řízení bude soud  pokračovat po desátém  dni od konce  zmíněných voleb (§ 15 odst. 2 zákona o politických stranách), tzn. po 22.6.2004.

Dne 30.6.2004  odpůrce soudu sdělil, že  učinil veškeré kroky k tomu,  aby  pominuly  důvody  pozastavení  činnosti této strany, protože rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR byly předloženy  chybějící  výroční  finanční  zprávy  včetně auditů ve smyslu ustanovení § 18 odst. 1  a 2 zákona o politických stranách. Přílohou   tohoto   sdělení   jsou   kopie  odpůrcových  výročních finančních  zpráv  za  roky  2000,  2001,  2002 a 2003, opatřených otiskem razítka podatelny Poslanecké sněmovny ze dne 30.6.2004.

Navrhovatel dne 15.7.2004 k  výzvě Nejvyššího správního soudu sdělil, že  k předmětným dodatečně  předloženým výročním finančním zprávám  nebylo  přijato  příslušné  usnesení  Poslanecké sněmovny Parlamentu České  republiky, a není  tak známo její  zjištění, zda jsou tyto zprávy úplné. Navrhovatel proto na podaném návrhu trvá.

Nejvyšší správní soud rozsudkem rozhodl o rozpuštění politické strany.

předmětem:
- Ústavní soudnictví

vyučujícím:

• Zuzana Horská
• Renáta Vokrojová
• Tomáš Pezl
• Richard Pokorný
• Jana Odehnalová
• Klára Drechslerová
• Milan Tomeš
• Daniel Stark
• Simona Šnebergerová